Data publikacji: 10 sierpnia 2020

Bariera w rozwoju transportu intermodalnego w Polsce. Czy istnieje szansa na rozwiązanie problemu?

Od ponad dwóch lat branża TSL – operatorzy intermodalni, przewoźnicy kolejowi, jak również importerzy i eksporterzy korzystający z usług transportu intermodalnego – mierzą się z problemem dodatkowych, nieuzasadnionych kosztów wynikających z opłaty manipulacyjnej DCT Gdańsk (udziałowcami DCT są: Polski Fundusz Rozwoju, PSA International oraz IFM Investors). Jak zadeklarowali przedstawiciele spółki – są otwarci na konstruktywną współpracę wszystkich stron w celu rozwoju polskiego biznesu intermodalnego w przyszłości.

Kwestia problematycznej opłaty manipulacyjnej – naliczanej tylko w przypadku operatorów kolejowych, co przekłada się na wzrost kosztów i spadek konkurencyjności przewozów intermodalnych – była wielokrotnie podnoszona przez Urząd Transportu Kolejowego i Polską Izbę Spedycji i Logistyki, jak również poszczególnych przedstawicieli branży.

W odpowiedzi na zainaugurowaną przez Polską Izbę Spedycji i Logistyki akcję „NIE dla opłaty manipulacyjnej DCT Gdańsk”, do której przyłączyły się najważniejsze firmy oraz instytucje działające w branży intermodalnej i logistycznej, przedstawiciele terminala zadeklarowali: „DCT jest otwarte na współpracę z rządem w celu wyjaśnienia prawodawstwa.” Spółka zobowiązała się także stworzyć większą przejrzystość w zakresie niektórych pozycji taryfowych. „Z niecierpliwością czekamy na pozostawienie tej sprawy za sobą i na konstruktywną współpracę wszystkich stron w celu rozwoju polskiego biznesu intermodalnego w przyszłości.” (na podstawie wypowiedzi dla www.portalmorski.pl „Raport: Wpływ opłaty manipulacyjnej DCT Gdańsk na rozwój transportu intermodalnego w Polsce)

O podjęcie odpowiednich działań regulacyjnych, których celem byłoby zrównanie warunków funkcjonowania wszystkich podmiotów świadczących usługi transportowe, niezależnie od sposobu świadczenia tychże usług, wystąpił również do Ministra Infrastruktury oraz Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Prezes UOKiK: „O rozważenie nowelizacji obowiązujących rozwiązań prawnych polegającej na ewentualnej zmianie przepisów ustawy o portach i przystaniach morskich i wprowadzeniu regulacji umożliwiającej pobieranie opłat za korzystanie z tego rodzaju elementów infrastruktury portowej wraz z określeniem algorytmu jej obliczania i górnej granicy takiej opłaty.”

Natomiast, ubiegając deklaracje przedstawicieli DCT Gdańsk oraz UOKiK, Polska Izby Spedycji i Logistyki wspólnie z najważniejszymi firmami oraz instytucjami działającymi w branży intermodalnej i logistycznej – opracowała propozycję dwóch wariantów uregulowania kwestii opłaty manipulacyjnej:

DCT Gdańsk potwierdzi, że „opłata manipulacyjna” była i pozostaje opłatą infrastrukturalną za korzystanie z torów dojazdowych oraz bocznicy kolejowej terminala i tym samym podlega nadzorowi Urzędu Transportu Kolejowego, co w efekcie wykluczy możliwość dalszego, dowolnego kształtowania wysokości tej opłaty.
DCT Gdańsk w miejsce zryczałtowanej i obligatoryjnej „opłaty manipulacyjnej” wprowadzi do swojej taryfy katalog usług, które jest gotowy świadczyć na zlecenie operatorów intermodalnych. Jeśli któryś z operatorów będzie zainteresowany ofertą DCT i będzie potrzebował danej usługi, to zleci terminalowi jej wykonanie i poniesie z tego tytułu wskazaną w katalogu opłatę.

– Wierzymy, że wypracowane i zaproponowane warianty uregulowania kwestii opłaty manipulacyjnej, jak również wspólny i silny głos branży, przełożą się na zaprzestanie pobierania prze DCT Gdańsk opłaty w obecnym kształcie. Po dwóch latach rozmów, prób polubownego zakończenia sporu oraz licznych analizach potwierdzających wpływ opłaty manipulacyjnej na rozwój transportu intermodalnego w Polsce, branża TSL z niecierpliwością oczekuje na mobilizację wszystkich stron konfliktu i wypracowanie rozwiązania konstruktywnego dla rozwoju transportu intermodalnego w Polsce – podsumowuje Marek Tarczyński, przewodniczący rady Polskiej Izby Spedycji i Logistyki.